四川省政府日前出臺了《關(guān)于支持中國(四川)自由貿(mào)易試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新的實施意見》,《意見》從持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境、提升貿(mào)易便利化水平、進一步加強金融開放創(chuàng)新、推進人力資源領(lǐng)域先行先試、持續(xù)深化差異化改革探索五個方面拿出了45條措施,推動自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)大膽試、大膽闖、自主改,以更大勇氣和智慧抓好改革創(chuàng)新任務(wù)落實。
在持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境方面,《意見》提出進一步放寬外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)外籍技術(shù)人員的比例要求,工程建設(shè)相關(guān)主體資質(zhì)許可的省級及以下審批權(quán)限下放至自貿(mào)試驗區(qū),自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)外商獨資建筑業(yè)企業(yè)承攬本省中外聯(lián)合建設(shè)項目時,不受建設(shè)項目的中外方投資比例限制等舉措。
兩條涉及醫(yī)療改革
除了進一步減少或者取消外商的準入限制,《意見》還有兩條涉及到了醫(yī)療機構(gòu),包括:
●自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)社會辦醫(yī)療機構(gòu)配置乙類大型醫(yī)用設(shè)備實行告知承諾制。
●自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)自身技術(shù)能力,按照有關(guān)規(guī)定開展干細胞臨床前沿醫(yī)療技術(shù)研究項目。
提升貿(mào)易便利化水平方面,圍繞鐵路運輸?shù)母母飫?chuàng)新多次被提及,涉及國際鐵路運單物權(quán)憑證功、汽車平行進口、國際貿(mào)易“單一窗口”標準版鐵路艙單申報、開展郵件快件跨境運輸試點等多個方面。
保稅維修也兩次被提及,包括海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外符合條件的航空維修企業(yè)設(shè)立保稅維修專用賬(手)冊和推動保稅維修業(yè)務(wù)從“單個”申報變?yōu)榛亍罢w”申報兩個方面。
首次提出進口藥品和生物制品口岸建設(shè)
《意見》還首次提出進口藥品和生物制品口岸建設(shè),提出爭取國家批準成都口岸開展生物制品進口,使成都口岸成為首次進口藥品和生物制品口岸。
金融開放創(chuàng)新也一直是四川自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新中的重中之重,《意見》中有八條措施涉及這一領(lǐng)域,通過推動金融保險機構(gòu)改革創(chuàng)新、推動要素向自由貿(mào)易區(qū)集聚。